1、概述

習近平總書記指出“發(fā)展公共交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向”。為此，交通運輸部 國家發(fā)展和改革委員會 公安部 財政部 人力資源和社會保障部 自然資源部 國家金融監(jiān)督管理總局 中國證券監(jiān)督管理委員會 中華全國總工會等九部委共同發(fā)布了《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》 （交運發(fā)〔2023〕144號），對于進一步加強對城市公共交通發(fā)展的政策支持，促進城市公共交通服務提質增效，保障從業(yè)人員合法權益，推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展，更好滿足人民群眾美好出行需要等具有重要意義。

當前，城市公交企業(yè)發(fā)展遇到前所未有的困境，致使企業(yè)負擔沉重、步履艱難，一方面，需要政府加大資金投入，保障公交企業(yè)正常運營發(fā)展；另一方面，公交企業(yè)樹立進取意識，建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系，從“粗放式管理”轉變?yōu)椤熬毣芾怼保瑢壬钊胪跐?，擺脫困境實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。而內部控制作為國際、國內先進企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理體系的基礎，實現(xiàn)“精細化管理”的重要抓手，公交企業(yè)建立健全內部控制體系，成為戰(zhàn)略轉型的重要支撐。

2、依據(jù)

《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》

《企業(yè)內部控制應用指引》

《企業(yè)內部控制評價指引》

《企業(yè)內部控制審計指引》

《關于做好2023年中央企業(yè)內部控制體系建設與監(jiān)督工作有關事項的通知》（國資廳監(jiān)督〔2023〕8號）

《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》 （交運發(fā)〔2023〕144號）

3、服務

（1）現(xiàn)狀診斷：艾賽爾咨詢團隊，將結合企業(yè)實際情況，對公交企業(yè)進行內控現(xiàn)狀診斷，重點關注投資、工程、采購、合同、營運、保養(yǎng)維修等關鍵環(huán)節(jié)，摸清當前存在的內部控制存在的缺陷問題，出具診斷報告；

（2）體系設計：根據(jù)診斷報告，提出內部控制體系實施方案，協(xié)助公交企業(yè)進行搭建內部控制的組織體系、制度體系、流程體系、監(jiān)督體系、報告體系，提升公交企業(yè)營運、維護、保養(yǎng)能力。

（3）體系運行：開展內部控制體系宣貫培訓，各部門按照內部控制體系執(zhí)行各項業(yè)務，根據(jù)運行結果，進一步優(yōu)化完善內部控制體系。

4、成果

《內部控制框架》

《調研診斷報告》

《內部控制手冊》

《內控制度匯編》

5、價值

（1）保障企業(yè)的資產安全：通過內控體系，可以加強對企業(yè)資產的管理和監(jiān)控，有效防止資產流失和濫用，（2）確保企業(yè)的資產安全。

（3）提高企業(yè)的運營效率：通過優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務流程和管理流程，內控體系可以降低企業(yè)的運營成本和資源浪費，提高企業(yè)的運營效率。

（4）促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展：內控體系可以幫助企業(yè)實現(xiàn)長期規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

6、適合企業(yè)：公共交通企業(yè)。